苏州工业园区海关:疫情下的坚守

苏州工业园区海关:疫情下的坚守

新冠肺炎疫情发生以来,苏州工业园区海关在严密做好疫情防控工作的同时,落细落实应对疫情影响促进外贸稳增长“海关总署10条”和“南京海关18条措施”,全力帮助外贸企业复工复产,缓解疫情带来的生产经营困难,促进辖区外贸平稳健康发展。

保障疫情防控物资“零延时”通关

开设进口防控物资快速通关专门受理窗口和绿色通道,开展全时通关数据研判,即时掌握货物通关流程,对特殊物品、紧急事项简化审批手续,及时发布防疫物资快速通关应急预案,确保业务范围内的防疫物资“零等待,零延时”。

截至2月16日,苏州工业园区海关共放行112批次352.01万元防疫物资,涉及55家园区生产制造物流企业,其中口罩150.33万只,护目镜3.15万个,红外线测温仪32台,防护眼罩、手套、防护服等1.32万件。

创新运用“仓储货物按状态分类监管”模式,赋能防疫物资通关加速度:为苏州得尔达国际物流有限公司开通分类监管通道,指导其完成仓库分类设置、视频监控接入和WMS系统联网,确保防疫物资顺利及时统配流转。通道开通当日,完成防疫口罩配送6万只,通关效率进一步提升。

第一时间收集反映企业困难诉求

细化扶持措施,宣传防疫知识,将上级海关对有关食品、农产品的帮扶要求和相关信息,通过网络、微信、QQ群等多种途径及时发送给辖区企业,提醒有关企业关注国外新要求,降低出口风险,减少贸易损失,目前已发布5期,涉及60多个国家和地区的上千个产品信息。

落实专人值守“南京海关企业问题清零系统”、咨询热线和便民服务平台,实时收集企业复工复产困难。密切与园区新冠肺炎防控指挥部联防联控,向企业指导组定期收集企业生产物流问题。

推行海关业务“不见面办理”

制发《苏州工业园区海关关于优化服务做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,倡导企业优先通过网上办理相关海关业务。

利用微信查验叫号排队系统,实行不见面、无陪同查验7X24小时预约协调制度,开展视频查验,减少下厂比率。

优化出口产品原产地签证服务,以信息化远程审核和存档备查相结合的方式替代现场审核,截至2月13日已签发各类原产地证书724份。

倡导有注册登记备案需求的单位在线提交申请及验证材料扫描件供海关验核,已完成10余家企业线上备案事项。对在海关备案前或者对外推荐注册前需要实地评审的企业,凭相关承诺书先行办理,目前已办理1家出境动物源性生物材料企业注册登记。

针对集成电路企业原料供应不足的困难,及时增加金线等物料保税进口渠道,保障企业及时复工,避免了相关企业每日1520万美元的产值影响。

持续优化口岸营商环境

综合运用“提前申报”、“汇总申报”等作业模式,鼓励企业全面推行属地化报关并积极参与海关“两步申报”等业务改革,不断提升跨境贸易便利化水平。

加强与上海等海关对接,率先开展长三角区域进口低风险物品、生物材料试行一体化监管作业模式。积极参与江苏自贸区苏州片区建设,牵头贸易转型升级专题工作组,参与科技创新和产业高端化发展专题工作组。

成功开展跨境电商出口商品退货监管试点工作,苏州跨境电商综试区完成全省首票跨境电商出口海外仓商品退运申报放行手续,有效解决跨境电商出口商品“退货难”问题。

发挥海关“数据+研究”辅助决策作用,调研园区“集成电路”、“笔记本电脑”等主要特色商品的相关生产企业受疫情影响程度,完成了3次不见面式企业统计数据服务。

落实税政优惠提升纳税便利化

积极落实进口税收优惠政策,通过微信群第一时间向企业宣讲纳税新政,对外发布《2020年规范申报要点》PPT,帮助企业快速通关。

向21家重点税源企业发放调研问卷,密切关注企业复工情况,向上级职能部门报送CT机核心部件进口减免税建议。

顺延疫情防控期间缴纳税款期限和进口货物滞报金起征日期,目前已对1600余份税单进行延期处理,减免因疫情影响无法按时申报企业产生的滞报金。

优化作业流程,加快办理海关事务担保34票、报关单强行结关45票,处理异常数据2224条,帮助企业恢复生产。

助力民生物资优先供给

园区海关根据需求延长工作时间,全力保障关系民生的食品农产品、生活消费品快速通关。2月3日至今,利用远程方式加强沟通交流,快速解决企业需求,提高出证效率,已为企业出具出口食品健康证书30余份。继续做好非洲猪瘟等动植物疫情防控,保障进口食品农产品安全。

量身定制成套设备进口措施,按照“一企一策”原则,制定专人,提前介入,提供全过程跟踪服务,用足用好政策,确保项目有关设备、关键零部件快速放行。

实施包容审慎监管

坚决落实国家减税降费政策,规范熏蒸、消毒等检疫处理环节收费行为。推行容错机制保障企业权益,鼓励进出口企业、单位主动披露违反海关监管规定的行为,并采取不见面受理、不见面告知、书面材料后续提交的“两不一缓”处理模式。

推行多元化后续监管方式,开展“报送式稽查”,通过远程视频、网络传输、邮件传真等渠道收集材料。对于未办结又确需下厂的作业暂缓实施并及时办理延期手续,目前已暂缓实施5个核查作业,采取远程视频、网络传输等方式开展3个核查作业。

依法合规从速办理受疫情影响的违规案件,强化正面监管,严厉打击进口假冒伪劣防疫物资、走私野生动物等违法犯罪行为。

责编:张靖雯

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